清河新民政局干部作风整顿实施方案

发布时间: 2016-04-28      发布机构:民政局      浏览次数:48     字体:[  ]

体裁分类:工作部署     主题分类:民政、扶贫、救灾      文号:     索引号:000711937/2016-00037

    为深化“三严三实”专题教育,深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育活动,推进解放思想大讨论,根据省、市、县关于开展机关作风整顿工作的有关要求,经局党组研究决定,在民政机关开展为期一年的作风整顿,实施方案如下。
    一、目标要求
    深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和省、市、县委一系列重要会议精神,以提升执行力、战斗力、创造力为目标,以大力弘扬“玉兰精神”为抓手,按照“夙兴夜寐、激情工作”“马上就办、办就办好”“细致、精致、极致”的作风要求,大力整治“为官不为”,推动干部思想、观念和作风转变,切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,激发民政干部干事创业的内生动力,努力打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。通过作风整顿,在促进思想解放、整治“为官不为”、推动重大决策部署落实、调动干部积极性方面取得新成效,使民政机关作风实现全面根本好转,重塑民政机关新形象,不断开创各项工作新局面。
    二、整治重点
    结合本单位和岗位特点,针对干部思想和工作实际,重点对干部队伍中存在的“弱(理想信念不坚定)、松(党性锻炼不经常)、庸(能力素质不适应)、慢(落实行动不迅速)、散(纪律意识不牢固)、懒(日常工作不卖力)、推(服务群众不主动)、奢(生活作风不节俭)”等错误思想、不良作风进行大力整治,着力解决“不能为”、“不想为”、“不敢为”的问题。
    三、步骤措施
    机关作风整顿,从2016年2月份开始,到年底基本结束。分学习动员、自查自纠、综合整治和总结提高四个阶段进行。
    第一阶段:学习动员阶段。(2月25日--3月10日)制发《关于在民政机关开展作风整顿的实施方案》,安排部署民政机关作风整顿工作。及时传达学习文件精神,结合实际情况,确定作风整顿的目标、重点和要求,成立领导机构,召开动员会,组织广大党员干部认真学习上级文件精神及县《关于在全县党政机关开展作风整顿的实施方案》等,把思想和行动迅速统一到作风整顿活动中来。
    第二阶段:自查自纠阶段。(3月11日-- 4月10日)对照“弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢”方面的问题,对“三严三实”专题教育、解放思想大讨论和“三比一争”活动以来的工作进行“回头看”,逐级逐项开展自查自纠,看问题是否查清楚、找彻底、摆到位。坚持边学边查边改,立行立改,采取多种形式,积极听取各方意见建议,精准查找单位及党员干部在“弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢”方面存在的突出问题,深刻剖析、逐条查摆,把问题找全、找深、找透,形成问题清单。在深入查找问题的基础上,召开专题研讨会议,针对存在问题,逐一剖析根源,制定整改方案。突出领导带头,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确整改措施、时限和责任人。严格按照整改方案,建立整改台账,集中力量、集中时间推动整改落实。
    第三阶段:综合整治阶段。(4月11日-- 10月31日)针对“为官不为”的关键症结,大力实施整治行动,让“不能为、不想为、不敢为”的干部有压力、挨板子、丢帽子,让“主动为、真作为、勇作为、善作为”的干部有动力、有奖励、有平台。
   (一)开展四个专项行动
    开展纪律整饬专项行动。随机对单位干部作风进行明察暗访,检查上班期间炒股、打游戏、网上购物及长期不上班,办事“冷横硬慢拖”,刁难服务对象、损害群众利益、吃拿卡要等行为。开展效能提升专项行动。,对权力责任和职能进行全面梳理,界定整合内设机构职能,削减、合并、规范行政审批权力。服务窗口全部实行“四零”承诺服务(服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉),统一服务标准,简化办事流程,明确办结时限,提高工作效率。开展增比进位专项行动。对标全国、全省、全市先进,广泛开展学习对标、增比进位活动。学习借鉴先进地区的经验,列出本单位创新工作项目、创新突破内容、重要工作亮点,争取有一批工作实现升华跨越,跻身全市、全省先进行列。开展能力提升专项行动。组织开展形式多样的岗位练兵和技术比武活动,开展“综合能力高手”和“业务工作能手”评选活动,引导广大干部学本领、长才干。
   (二)进行三项评议
    开展专项评议。对贯彻落实上级党委、政府和县委、县政府重大决策部署情况,承担的重点工作任务,持续跟踪督查评议。每季度汇总情况,向局党组汇报,并通报全局;每半年对重点工作完成情况进行排队,督查结果作为干部考核的重要依据。对落实不力、进展缓慢的通报批评。开展行风评议。进一步加大党务政务公开力度,积极推行决策公开、权力公开、行政审批公开、办事程序和结果公开,接受社会评议监督。对服务窗口依法行政情况、作风建设情况、效能建设情况、优质服务情况、廉洁从政情况,开展专项评议。开展社会评议。在单位设立机关作风投诉举报专线电话、举报箱,接受群众投诉和举报。按照“谁受理、谁负责”的原则,对投诉举报的问题进行梳理汇总,向相关可是反馈并提出整改要求。
   (三)完善两项机制
    完善目标绩效管理机制。推行标准化管理,建立全员责任体系,逐岗逐人明确年度工作任务和责任目标,制定具体要求、完成时限、完成标准,定量定效定性。完善能上能下用人机制。细化干部“能上能下”具体办法,落实“五个重用、五个不用、五个调整”,重用一批、调整一批,解决人岗不适问题。
    第四阶段:总结提高阶段。(11月1日--12月31日)对开展机关作风整顿工作进行“回头看”,系统总结机关作风整顿情况,特别是对“死角死面”认真查找整改,务求全面彻底整改到位。及时梳理总结作风建设实践中的好做法、新经验,按照务实管用的原则,将其提炼固化为制度,努力提升作风建设的制度化水平。切实抓好已有制度的执行,令出必行,令行禁止,形成持续推进作风建设的长效机制。
    四、组织领导
   (一)强化责任落实。局成立领导小组,下设办公室及工作机构,负责研究谋划和组织推动全局机关干部作风整顿工作。局领导班子成员,对分管科室的作风整顿负直接责任,要经常调度,及时解决问题,制定有力的工作措施,确保作风整顿取得扎实成效。
   (二)注重舆论引导。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体,通过系列评论、开设专栏、推出专题等形式,大力宣传活动开展的内容意义、目标要求及本单位的经验做法和进展成效,营造浓厚氛围。
   (三)严格督促检查。局领导小组采取定期督查、随机抽查、明察暗访等形式加大督促检查力度,每月通报一次各科室工作开展情况,对活动走过场、群众不满意、顶风违纪的,要追究责任,并指名道姓公开曝光。增强督导针对性,对重点科室要进行一对一督导,推动作风整顿深入开展。
   (四)搞好工作结合。开展机关作风整顿要将学习弘扬“玉兰精神”贯穿始终,围绕中心、服务大局,坚持与解放思想大讨论相结合,与“三比一争”活动相结合,与开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”活动相结合,与做好当前改革发展稳定各项工作相结合,把作风整顿的成效体现到解决实际问题、促进各项工作上,用解决问题和推动工作的实际成效、用广大群众的好评来衡量和检验作风整顿的效果,切实做到两手抓、两不误、两促进。 

 

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