关于对清河县第十七届人民代表大会第七次会议第050号代表建议的答复

清河县公安局

对第十七届人民代表大会

第七次会议第050号代表建议的答复

马书慧代表:

你提出的关于“防范校园霸凌”的建议收悉，现答复如下：

校园是学生成长成才的重要场所，校园和谐稳定直接关系到青少年的身心健康发展，关系到社会和谐与家庭幸福。当前，校园霸凌行为仍是影响校园安全的突出隐患，严重侵害学生合法权益、破坏教育教学秩序。县公安局立足公安职能职责，围绕防范整治校园霸凌、构建和谐安全校园，重点做好以下几项工作。

一、深化法治宣传教育，筑牢反霸凌思想防线。一是常态化开展反霸凌主题教育活动，由我局选派骨干民警担任法治副校长，每学期至少开展2次专题法治讲座，结合典型案例深入解读校园霸凌的法律界定、法律后果及维权途径，破除“校园霸凌只是孩子打闹”的错误认知，让学生、教师、家长清晰知晓霸凌行为的法律责任。二是丰富宣传教育形式，联合学校通过主题班会、校园广播、宣传栏、情景剧展演、短视频创作等多种形式，分享真实霸凌案例的危害与处置经验，引导学生深刻认识霸凌行为的恶劣性质，树立“拒绝霸凌、关爱他人”的正确价值观，同时教会学生在遭遇霸凌时如何正确自我保护、及时寻求帮助。三是深化家校协同教育，通过家长会、家长学校、线上推送等方式，向家长普及反霸凌知识与相关法律规定，引导家长关注孩子心理状态，及时发现孩子遭受霸凌或实施霸凌的苗头性问题，配合学校、公安做好教育引导，形成家校共育的反霸凌合力。

二、完善校园防控体系，织密校园安全防护网络。坚持源头治理、预防为主，全面织密校园安全防护网络，实现霸凌行为早发现、早干预、早处置。一是强化校园安防硬件建设，推动全县各中小学在校园出入口、教学楼、宿舍楼、操场、走廊等关键区域全面安装高清监控设备，实现监控无死角、全覆盖，督促学校安排专人负责监控巡查，定期对校园安防设施建设情况开展督导检查，确保实时掌握校园动态。二是畅通监督举报渠道，指导各学校设立并公开匿名举报电话、举报信箱，开通线上举报平台，明确派出所专人负责接收、核查举报信息，严格落实举报保密制度，消除学生举报顾虑；建立“公安+学校”举报线索快速流转机制，对学生举报的霸凌线索，第一时间开展核查处置，坚决防止小问题演变成大事件。三是深化校园周边治安整治，常态化开展校园周边治安环境专项整治，严厉打击校园周边寻衅滋事、敲诈勒索等侵害学生权益的违法犯罪行为；在上下学高峰时段，全面落实“护学岗”执勤制度，加强校园周边巡逻防控，净化校园周边治安环境，从源头上减少校园霸凌滋生的外部诱因。

三、健全快速处置机制，提升应急处置与善后保障能力。建立全链条、闭环式校园霸凌处置机制，确保霸凌事件依法依规、快速高效处置。一是健全应急处置组织体系，指导各学校正式成立由校领导牵头，涵盖班主任、任课教师、心理教师、家长代表及辖区派出所民警的校园霸凌应急处置小组，明确小组各成员职责分工、处置流程和响应时限，确保突发霸凌事件第一时间有人管、第一时间能处置。二是规范事件处置流程，针对突发霸凌事件，处置小组要第一时间介入，快速开展调查核实工作，依法依规、公平公正地对涉事人员进行处理：对情节较轻的，联合学校、家长对施暴学生进行批评教育、训诫劝导；对违反治安管理的，依法予以治安处罚，对未成年人依法从轻、减轻处罚，同时责令监护人严加管教；对构成犯罪的，依法追究刑事责任，坚决以法律手段震慑校园霸凌行为，坚决避免事件扩大升级。三是强化善后关怀与教育转化，建立“一人一策”的后续关怀机制，联合学校、心理机构，安排专业心理教师对受害学生开展针对性心理疏导，帮助其缓解心理创伤、重建自信心；对涉事施暴学生进行教育转化和跟踪矫治，引导其改正错误、回归正途，必要时联动家长开展家校协同教育，形成教育合力，防止再次发生霸凌行为。

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