清河县科技和工业信息化局 2025年法治政府建设年度报告

为全面贯彻习近平法治思想，按照县委法治办相关通知精神，县科工局高度重视，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、党的二十大、二十届四中全会精神以及省市关于法治政府建设的重大决策部署，围绕弘扬社会主义法治精神、建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，积极做好法治清河建设各项工作，现将2025年度相关情况报告如下。

一、强化组织领导。严格履行法治建设主体责任，做到年初有部署、年中有督查、年底有考核，并严格按照上级安排部署，把法治政府建设真正摆在全局工作的重要位置，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，做到了两手抓、两促进。

二、加强法治学习。全面落实中央、省、市、县关于组织开展宪法学习宣传教育活动的通知要求，认真学习以宪法为核心的中国特色社会主义基本法律知识，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“四个服从”，以实际行动维护以习近平为核心的党中央集中统一领导及宪法权威。并组织引导机关干部通过集中学习、个人自学、研讨交流等形式，学习习近平总书记系列重要讲话精神、党的二十届四中全会精神以及省厅、市委、市政府主要领导重要批示指示精神，学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《民法典》等相关内容，提高机关干部职工的责任意识和纪律意识，要求党员领导干部要认真落实国家工作人员特别是领导干部学法用法各项制度，提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。完善依法行政制度体系建设。

二、加强规范性文件管理监督。一是严格执行《河北省规范性文件管理办法》，加强合法性审查。并建立规范性文件公开的审查和督促约束机制，严格贯彻落实。二是开展政府规章和规范性文件的清理工作。按照县委和政府要求，安排专人对科技和工信局规章和规范性文件进行了清理，并将工作落实到日常工作中长期坚持。

三、实现行政决策科学化、民主化、法制化。一是坚持民主集中制。我局班子成员日常分工明确，做到事事有人管，人人有责任。班子成员互相保持沟通，增进了解，并且业务事项一直坚持分工不分家，重点工作齐抓共管又各有侧重，对局内重大问题坚持集体讨论、集体决定，不搞“一言堂”。重团结、讲民主、勇担当，领导班子凝聚力和战斗力不断提升，机关整体效能日益增强。二是落实重大决策合法性审查机制。坚持重大行政决策必须经合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不提交讨论。二是增强公众参与实效。严格落实民意调查制度，涉及群众切身利益的重大行政决策，充分利用行政决策公众参与平台，征求公众意见。

四、坚持党务公开。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等，除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外，一律向群众公开，接受监督。  

五、强化廉政建设。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成，相得益彰。

六、开展法治宣传活动。一是深入学习宣传习近平法治思想，结合工作实际，深入开展“宪法进企业”宣传活动，发放政策宣传材料，把法治精神融入企业文化，牢固树立企业正确的法治观念，促进企业做到尊法、学法、守法、护法、用法。积极开展“普法”活动。二是坚持领导干部带头学法制度。加强集中学习，组织专题培训，围绕中心工作，坚持普法宣传工作，并发放宣传材料，提高公民法治意识。三是深入学习法治观念，通过开展科技活动周或走访调研规上企业时，深入企业开展法律宣传，将法治读物送进企业职工，增强企业法治意识。四是利用户外大屏、横幅等对安全生产进行宣传，提高企业安全生产意识。

七、强力助推企业科技创新。一是强化创新主体培育。2025年以来，推荐高新技术企业32家、国家级、省级科技型中小企业522家，截止目前，我县拥有高新技术企业70家、国家级科技型中小企业142家、省级科技型中小企业1015家，数量均居全市前列；二是加大企业研发投入。通过早谋划、准培育、建机制、促落实，规模以上企业研发投入持续增加，2024年度84家企业享受研发费加计扣除1.71亿元，规模以上企业研发投入入统达到3.88亿元，较去年同期增长5.7%。截至目前，全县规模以上企业研发费用归集达到5.62亿元，较去年同期增长6.1%。三是积极布局创新平台。今年截止目前，我县河北实达公司申报的《邢台市新能源汽车橡胶密封条技术创新中心》被认定为市级创新平台，争取认定省级创新平台。上大公司承担建设的《河北省航空航天高温合金产业技术研究院》被省科技厅评估为优秀，获上级支持资金100万元。四是加快科技成果转化。今年截至目前，已完成技术合同登记7.1亿元，完成吸纳京津技术合同2.37亿元。上大公司的“高端高温合金大锭型冶炼及大规格棒材制备技术”纳入了全省战略性技术，目前该技术已实现小批量生产，预计2026年实现产业化。2025年1月19日，中航上大公司申报的《航空航天用高温合金制造关键技术及产业化应用》项目获河北省科学技术进步一等奖，邢台市唯一，也是我县首家企业获此殊荣，实现“零”的突破。2025年12月26日，中航上大公司研发的《核电钠冷快堆用奥氏体不锈钢制备关键技术及应用》项目获2025年度河北省科学进步二等奖；同时，中航上大公司获企业技术创新奖。

创新能力不断提高，创新要素不断聚集，在全省县域科技创新能力监测评价中，我县连续四年保持在省内A类县行列，连续五年位居全市第一。

八、强力助推企业晋档升级。一是加强企业政策宣贯。2025年以来，开展线上线下政策宣讲活动12次，培训走访企业1700余家次，发放安全生产宣传资料及政策服务手册、彩页等3100余份，进一步提高了企业的安全生产意识，同时也提高了政策的知晓率，促进了各项惠企政策的落实。二是加强企业梯度培育。今年新增专精特新企业9家，培育创新型中小企业9家，截至目前，我县拥有“专精特新”中小企业60家、创新型中小企业138家，数量均居全市前列。三是推动产业转型升级。“清河羊绒”区域品牌被工信部评定为首批中国消费名品；“衣尚”和“宇腾”两个品牌被评定为首批河北省消费名品；河北兴利公司被省工信厅认定为2025年度第二批先进级智能工厂；清河羊绒及制品产业集群通过国家工信部中小企业特色产业集群复核；清河羊绒及制品产业集聚区被工信部列入第一批《“一县一策”中西部等地区纺织服装特色产业集聚区（县域）重点培育名单》，名列榜首；清河羊绒及制品产业集群入选省工信厅《河北省特色产业集群共享智造典型案例》，全省共10个。

今年3月24日，全省“共享智造”赋能特色产业集群学习交流活动在清河县举办；10月21日，由省工信厅主办的中国消费名品全国行（河北站）“清河羊绒”供需对接活动在清河召开，进一步强化“世界羊绒看中国，中国羊绒看清河”的行业认知，取得了品牌影响力提升、政企研合作落地、产业升级动能注入的显著成效。2025年1-11月份，我县特色产业集群发展势头良好，完成营业收入1002.01亿元，同比增长8.99%，继续保持了良好的发展态势。

九、下一步工作

下一步，我局将加大法治政府建设工作力度，按照县委、县政府安排部署，结合科技和工信工作实际，深入开展普法教育活动，积极推进依法行政，加大政务公开力度，进一步增强科技和工信政务工作的透明度和公正性，提高办事效率，加强社会监督，为法治政府建设作出科工局应有的贡献。

2026年1月18日

科工局2025 年法治政府建设年度报告.pdf