清河县行政审批局2025年法治政府建设年度报告

清河县行政审批局

2025年法治政府建设工作报告

2025年，清河县行政审批局深入贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，以习近平法治思想为根本遵循，聚焦审批服务提质、法治能力提升、制度体系完善，将法治思维与法治方式贯穿审批服务全流程，为全县营商环境优化提供坚实法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、 主要举措及成效

（一）深学笃行习近平法治思想

一是将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习、支部“三会一课”、干部职工常态化学习计划，全年开展党组理论学习中心组专题学习14次，支部集中学习20余次，专题研讨7次，通过学习不断提升依法决策和依法行政能力；二是局领导班子和领导干部带头学法用法，把学法列入干部培训必修课，制定年度培训计划；三是深入学习党纪党规。以开展党纪学习教育为契机，认真学习《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规，提高干部职工的纪律意识和规矩意识；四是积极开展法治宣传。组织干部职工在国家安全教育日、《中华人民共和国民法典》宣传月、中华人民共和国宪法宣传周等时间节点，采用多种形式开展普法宣传教育，营造浓厚法治氛围。

（二）严格执行重大行政决策法定程序

一是坚持民主集中制，严格落实“三重一大”制度，确保决策的科学性、民主性和合法性；二是注重听取法律顾问和专家的意见，充分发挥他们在法治政府建设中的重要作用。对涉及重大决策、重要涉法事项进行法律把关，对法定审批流程环节开展专家评审，有效预防和减少违法行政行为发生，为科学决策、民主决策、依法决策提供坚实的法治保障；三是严格落实政务公开制度，全面公开单位职能、机构设置、工作动态、政策法规、办事指南等信息及重要工作情况，做到及时、准确、全面公开，确保群众知情权。

（三）聚焦主责主业，依法履行政府职能

一是线上、线下同步推进“高效办成一件事”改革。线上依托河北政务服务网或冀时办APP，推进“高效办成一件事”服务事项无差别受理、同标准办理；线下在政务大厅分别设置企业和个人“高效办成一件事”综合服务专窗，组织召开6次“高效办成一件事”业务培训。目前已推出36项“高效办成一件事”服务事项，平均办理时限压缩60%以上。二是全面梳理编制政务服务事项清单。依据省市政务服务事项清单，对全县政务服务事项进行全面梳理，编制《清河县政务服务事项清单（2025年版）》，涵盖行政许可、行政确认、公共服务等多个领域，进一步明确了各部门的权责边界，为企业和群众办事提供了清晰的指引。三是在企业开办领域，实现“立等可取”，通过一窗通办、全流程一次提交材料，极大缩短办理时间。同时，创新推出“公共卫生许可+娱乐场所许可”等多种证照联办组合，精简30%材料，缩短50%时限，让企业群众办事更省心、更快捷。推出“零材料”、“零见面”、“零跑腿”服务，今年共为374名医师、护士提供服务。四是创新政务服务体验官活动，广纳社会意见建议，组建由人大代表、政协委员、社会监督员、企业代表、群众代表构成的“体验官”团队，以普通办事群众的视角，对硬件设施、服务质量等方面提出意见和建议，推动政务服务质量持续提升。五是深化“双盲”评审改革，实现远程异地分散评标。对县公共资源交易中心进行全面升级改造，严格落实“双盲”评审“三随机”和远程异地评标。

（四）规范行政执法，防范行政风险

严格落实行政执法 “三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。全年公示行政许可事项、办理结果等信息 6853条，配备执法记录仪、音视频设备，实现审批服务全过程记录。设立法制审核岗位，配备专职法制审核人员3名，对重大执法决定实行法制审核。

二、主要负责人履职情况

局党组书记、局长作为法治政府建设第一责任人，严格履行推进法治建设职责，将法治建设纳入全局重点工作，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。牵头制定普法责任清单及学法计划，带头并组织全体干部职工深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，认真学习宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》等的行政审批工作密切相关的法规条例，涵养干部职工法治素养，强化法治思维，提升干部队伍建设和廉洁执法意识。带头学法用法，在党组中心组学习中领学 10 次，带头参加法治讲座、知识竞赛等活动，示范带动干部职工学法用法。严格执行重大决策合法性审查、集体讨论等制度，对重大审批事项、执法决定等亲自把关。主动接受监督，及时整改反馈问题。

三、存在问题

一年来，尽管我们做了一系列工作，取得了一定的成效，但在工作过程中仍然发现一些问题和不足：一是创新思路不能很好地付诸实践；二是创新法治宣传的方式方法不够，宣传的广度、深度和针对性有待加强；三是对全体干部职工的法制教育需要进一步加强，需不断提高法制素养和法律业务能力等。

四、下一年度工作安排

（一）提高依法行政的法治素养，制定局机关年度学法计划，普法计划，组织所有干部职工参加法律知识专项培训。加强与业务科室的沟通，推动窗口工作人员和新进人员参加执法证考试，办理行政执法证，从程序上尽力保障执法力量。提高我局整体的依法行政能力。

（二）做好法治宣传推介，强化舆论引导。针对行政审批执法工作中的重点、难点问题，加大审批事项涉及法律法规的宣传培训力度，营造浓厚的法治学习和宣传氛围。针对企业群众关注的急难愁盼问题，有针对性的开展法治宣传教育，全面提升企业群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维意识。

（三）加强行政执法队伍建设。持续开展好行政执法人员的学习培训工作，不断加强行政执法人员综合执法能力，提升行政执法水平。加强行政执法人员内部监督指导，提升执法监督专业化水平，推进行政执法监督工作提质增效，促进严格规范公正文明执法

五、亮点工作及获得荣誉

（一）亮点工作

一是推进企业信用修复集成办理。建立重点企业信用服务专班，提供信用增值服务，上门服务，现场修复信用，依托“政务服务云秘书”，进行智能预警和到期提醒，已被列入“河北省社会信用体系建设典型案例”，实现了6个乡镇便民服务中心150个便民服务事项7262个证照全覆盖；

二是工程建设项目全生命周期帮代办。由业务骨干组成“助企服务代表”，提供立项至竣工“一对一”服务，压缩时限70%，精简材料60%。今年已累计为548个项目提供帮办代办服务；

三是组建“清松办”政务服务志愿团队，成立了一支由党员和业务骨干组成的志愿服务队伍，首问负责，全程帮办，全天候服务，为办事企业和群众提供咨询、引导、解答、帮办代办、免费打印复印等服务，面对面解答群众在办事过程中遇到的难点、堵点、痛点，切实解决群众“急难愁盼”的问题，不断提高办事效率

（二）获得荣誉

2025年4月份，我局被省政府授予“河北省优化营商环境推动高质量发展先进集体”荣誉称号；3月份，被市委、市政府评为“巾帼文明岗”；连续三年被评为省级“公共资源交易行业诚信建设先进单位”；连续六年被评为县综合考核优秀单位。

2025年12月11日