县税务局“三化”服务模式提升纳税信用管理质效

清河县税务局聚焦“税费服务提档”目标，紧紧围绕《邢台市税务局纳税信用创A专项行动方案》，以系统化宣传辅导、集成化供需对接、智能化预警提醒为驱动，积极引导企业参与A级纳税人认定工作，进一步推动信用体系建设，努力营造诚信纳税的营商环境。目前，月度预评A级纳税人占比升至16.17%。

一、系统化宣传辅导，引领重信守信“风向标”。加大信用政策宣传力度，扩大信用政策覆盖范围，让纳税信用的使用面和作用力向更广、更深推进。一是精确分析见实效。建立“主管局长牵总、纳税服务股牵头、各部门协同配合”工作机制，抽调15名业务骨干成立“A级纳税人孵化工作室”，坚持季度分析，根据数据分析情况，为其提供务实有效的“创A方案”，及时帮助纳税人补齐自身信用短板。二是精准辅导成长效。筛选存量A级纳税人及其他重点企业1377户，建立《纳税信用“创A”重点企业服务名录》，通过短信、税企交流群等渠道，分类推送高频失分风险点，引导纳税人“早发现、早纠正、早预防”，夯实信用升级纳税人基数。对B级和M级纳税人“不予评A”指标开展定向辅导，提醒纳税人及时纠正涉税违规行为，助力企业纳税信用等级提升。三是精细服务提质效。实行网格化、专员制“点对点”服务，按照创A重点企业服务名录，为每户企业配备1名信用顾问，定期开展问需走访，并开通“容缺受理+特事特办”“延时服务+预约办理”等绿色办税通道，不断加强对纳税信用重点纳税人的引导力度。

二、集成化供需对接，构架纳税信用“连心桥”。从纳税人缴费人需求出发，以实现纳税人的信用需求与税务机关的服务供给精准对接为抓手，不断提升纳税人满意度和获得感。一是培训需求“码上说”。积极推行“点单式”纳税信用管理培训，通过信用需求“码上说”问卷系统，精准收集纳税人培训需求，制作《纳税信用“创A”培训菜单》，针对性地开展政策培训，实现培训供需的“同频共振”，推动培训效果持续提升。截至目前，累计开展线上、线下信用培训6场次，覆盖纳税人12900余户次。二是信用调整“即时通”。坚持“能上能下、鼓励纠错、动态管理”思路，建立动态化信用调整机制，引导纳税人及时纠正自身轻微涉税违规行为，提升纳税人加强纳税信用建设的自觉性。工作室牵头制定《纳税信用修复标准化手册》，确保操作人员熟练掌握纳税信用评价的流程、相关指标的口径释义，实现对纳税人的信用调整需求快速响应、标准统一、流程规范、结果准确。三是结果运用“信易贷”。持续优化“银税互动”合作机制，综合运用信用评价结果，在贷款额度、审批流程等方面突出A级纳税人更多便利化差异。联合金融部门，及时向有融资需求的企业推送信用信息，通过“以信换贷”助力企业融资，为A级纳税人发展搭平台、增便利、降成本。截至9月底，累计为全县6000余户企业发放信用贷款36亿元。

三、智能化预警提醒，搭建失信风险“防火墙”。依托大数据分析和智慧化平台，推出纳税信用预警提醒服务，助力纳税人增信减负，有效发挥纳税信用评价的正向激励作用。一是实现全链条信用预警。以突出涉税风险事前提醒为要求，打造事中、事后动态信用分析支撑服务体系，根据上级下发的月度预警数据，通过征纳互动平台等渠道推送预警信息，有效破除信用评价滞后性制约，确保纳税人第一时间知情并纠正失信行为，最大限度地防范纳税信用降级风险，并准确引导纳税人规范涉税行为，促进增强守信意识。二是实现前置性失信提醒。按月对信用等级发生变化的纳税人数据进行分析比对，筛选出符合修复、复评条件的纳税人，坚持“无事不扰、量身服务、云端操作、数据跑路”原则，提醒纳税人在年度信用结果生成发布前进行纠正，并告知纳税人修复、复评流程，引导纳税人通过电子税务局、远程帮办中心等多元化渠道进行异议申诉、信用复评与修复。通过前置化纠正失信行为，最大限度挽回企业信用资产损失。三是实现持续性跟踪防控。密切关注企业信用动态变化，对辖区内重点A级纳税人的信用状况进行把脉问诊，为存量A级企业保驾护航。针对易触发“不予评A”“直接判D”等重点指标的A级纳税人建立预防跟踪制度，启用重点跟踪整改模式，依法依规引导纳税人提升信用级别，最大限度降低信用资产损失风险，从而实现信用资产的长远积累。