邢台市生态环境局清河县分局 对清河县第十七届人民代表大会第二次 会议第22号建议的答复

 

 

 

 

 

 

 

 

 

邢清环字〔2022〕15号

 

邢台市生态环境局清河县分局

对清河县第十七届人民代表大会第二次

会议第22号建议的答复

 

尊敬的王官庄代表团：

您们在人代会上所提的“多措并举全面改善清凉江国考断面水质提高沿岸居民生活质量的建议”收悉。我局领导高度重视，针对提出的“一、加大资金投入，彻底切断排污源头。二、加快碧蓝污水处理厂中水生态湿地、城南湿地工程进度，确保6月底前运行使用并加强污水处理厂运行监管，确保湿地排水稳定达到地表水3类。三、针对清凉江相连接河道，调水期间水质稳定，非调水期间难以稳定达标这一情况，积极向上级相关部门反映，争取调水指标，实现位山引黄常态化补水。”的情况我单位结合相关法律法规、规范要求及上级政策，对问题进行了研究、分析，现答复如下：

一、工作开展

（一）郎吕坡断面水质保障工作

一是强化组织领导，统筹安排部署。以县水污染防治工作领导小组办公室名义印发了《国考郎吕坡断面连续超标问题整改方案》《清河县水环境质量问题整改工作方案》《清凉江郎吕坡断面连续不达标的整改方案》，成立由县政府主要领导任组长，相关县领导任副组长，生态环境、水务、城管、农业农村等及属地政府主要同志为成员的国考断面水质提升工作领导小组，及以主管副县长为组长、生态环境、水务、城管等县直有关部门和各镇政府主要负责同志为成员的清河县水环境质量问题整改工作专班。同时，以县水污染防治工作领导小组办公室名义印发《关于进一步建立完善清凉江郎吕坡国考断面水质责任体系的通知》，督促各部门齐抓共管、形成合力，共同推进地表水水环境质量改善。

2021年10月20日至11月15日，聚焦河道入河排污口、农村污水处理设施、城镇污水处理厂、工业聚集区污水处理厂及重点涉水企业，开展了水污染防治排查整治专项行动。

二是强化精细管控，加强水质检测。建立专家介入评估机制，结合专家意见，围绕郎吕坡断面稳定达标，制定断面达标月保障方案，提升水治理精细化管控能力和水平。每月25日至次月国家采样结束前，委托多家检测公司对清凉江进行多点位、多指标水质检测，其余时间2-3天进行一次水质检测，及时发现问题，追溯分析原因。同时，紧盯河流预警站（浮漂站）及“河流监测预警平台”数据，及时对水质数据进行分析研判，及时消除污染隐患，切实保障断面水质持续达标。

三是强化工作措施，确保断面达标。针对断面达标要求，持续开展各项工作措施。流域方面，一是在清凉江上游牛寨闸、清临渠上游岗楼闸安装监控视频，及时掌握上游闸涵调度情况。同时，与上游临西县、威县，对岸南宫市，下游衡水市水务部门沟通协调，储、放水时及时协调，强化上下游关联闸联防联管。二是对新清临西干渠牛庄坝进行加固，在东潘庄村设置土坝拦截，确保非调水期间，清临渠上游不入境。区域方面，一是加强境内东关闸管控，确保丰收渠不向清凉江汇水。二是谋划实施清凉江清河县段河流生态缓冲带建设工程，减少两岸雨季农田退水对水质影响。同时，利用郎吕坡坑塘改造项目谋划实施清凉江“调节湖”建设项目，目前，已完成调节水库的建设。系统方面，一是加强对各类乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等破坏水环境和水生态问题的巡查，杜绝垃圾、杂草、农作物秸秆等入河影响河流水质。二是协调对岸南宫市，科学合理调度张二庄闸，增加河道水体流动性和水体自净能力，进一步保障郎吕坡断面合理水量。三是强化断面周边环境管理，加强隔离网维护，充分发挥隔离作用，杜绝垂钓、放养、倾倒垃圾等人为干扰水质影响。同时，对因水体静止、河道腐殖质、底泥等引起的指标升高进行水质应急治理。

截至目前，已完成连续3个月达标的限批要求，已向市生态环境局提交了《关于申请解除清河县新增水污染物排放建设项目区域限批的请示》。

（二）重点水治理工程项目

清河县碧蓝污水处理厂中水生态湿地项目，总投资约10915.7万元，2021年3月29日争取1183万元中央专项资金，2021年9月28日完成招投标。目前，施工方已进场施工，各项工序正有序开展。

河北经济开发区管委会城南湿地项目，总投资约9954.76万元。2020年7月23日争取2489万元中央专项资金。目前各项工程正在有序开展，潜流区71/90单元土方回填；潜流区4号集水支渠以及61-70单元隔墙施工。

（三）清凉江引调水情况

郎吕坡断面水质与调水密切相关，协调水务部门积极申报引调水指标。2021年10月26日至11月9日，2021年12月28日至2022年2月11日引卫入清凉江，改善水环境质量。2022年3月11日至今，渠村线路引黄途径老沙河-清凉江。

二、存在问题

一是农村生活污水治理资金相对缺乏，仅靠政府支持，仍存在较大缺口；农村地域广大，污水排放点分散，配套管网难以覆盖全部居民，建设成本比较高；农村生产力水平低下、农民受教育程度低和农村环保法规制度不健全等原因导致农民环保意识非常淡薄，造成农村生活污水乱排乱放问题。

二是因2022年3月初清河县发生新冠疫情，受疫情防控影响，2个湿地工程停止施工，4月底复工。同时，加之新冠疫情常态化防控，原料运输、员工隔离等情况对工程进度有所影响，难以在6月底前完工。

三是清凉江属位山引黄季节性调水河道，启动调水需山东省水利厅、河北省水利厅、黄河和海河委员会会商决定，协调调水难度大。

三、下一步工作安排

一是争取调水指标，常态化补水。增加补水量，延长补水时间。积极争取引黄、引卫、引水库水指标，坚持能补尽补，力争常年向清凉江进行生态补水。同时，加快境内水系连通工程，增加水体自净能力。二是加快湿地工程，提供备用水。加快重点水治理项目进度，尽快发挥治理效果。加快实施城南湿地和清河县碧蓝污水处理厂中水生态湿地项目，谋划实施清凉江清河县段河流生态缓冲带建设工程等水污染治理项目，加大治理资金投入，提升基础设施建设、切实提高治理能力和治理水平。三是聘请专家团队，改善水环境。聘请水专家团队，建立本地化的水污染治理精细化管理技术咨询服务专家团队，切实提高分析研判和水治理水平。探索多元化治理措施，丰富单靠封堵居民生活污水的工作方式。

 

 

                                2022年5月10日

领导签发：

联系人及电话：郭子宁  17303300003