对清河县第十届政治协商会议第一次会议 第11号提案的答复

刘志英委员：

您在县政协会上所提的第11号“关于加强汽配产业规划创建行业品牌的”的建议收悉，现答复如下：

清河县汽车及零部件产业，经过40多年的发展，已发展成为华北地区最大的汽车零部件产销基地，被中汽协授予“中国汽车零部件制造基地”称号。产业从业人员58000余人，拥有生产经营单位1万多家、规上企业57家，一般纳税人企业1230家。产品种类较多，产品涉及新能源电动汽车、专用运输车、密封件、滤清器、操作钢索等2000多种规格型号，其中空气滤清器、操纵钢索、密封条等产品分别占全国市场份额的40%、40%和20%。配套层次较高，县内230多家企业与一汽、二汽、现代、本田等上百家汽车生产厂家建立长期配套关系，河北亿利集团公司滤清器产品国内领先，尾气后处理系统达到国际先进水平。为推动产业“十四五”高质量发展，我县制定了产业发展规划、发展路径和发展措施。

一、高标准制定产业“十四五”五规划

加强规划引领作用，结合我县产业实际，高标准制定了我县《汽车及零部件产业“十四五”发展规划》，明确“十四五”期间发展思路、发展目标、重点任务、保障措施。为推动规划实施，我局先后制定了《产业推进工作方案》《清河县橡塑产业链高质量发展工作方案》《清河县羊绒产业链高质量发展工作方案》，制定了产业推进任务书，明确了部门职责，确保推动工作扎实有效。

二、2021年及“十四五”发展目标

以打造中国汽配智造示范区为引领，坚持整车配套和后市场并重，延长链条壮大规模，积极培育新增长点。2021年产业计划完成实现营业收入230亿元，同比增长15%左右；2025年实现营业收入400亿元，比2020年翻一番。

三、发展路径

基于产业发展趋势和我县空气滤清器行业优势，我们将积极推进重大平台建设，推进产业加快向“三个方向发展”、实现“四个拓展”。推动产业向“大橡塑”方向发展，支持企业强研发、增品种、拓市场，提升配套层次，加快实现由自主品牌配套向合资品牌配套转变，由车用领域向建筑门窗、工程机械、高铁轮船等领域拓展。推动产业向“大过滤”方向发展，积极筹建温州汽配产业园，加快由空滤向机油滤、燃油滤拓展；以亿利集团为龙头，抓好过滤产业园建设，加快实现由车用过滤向工业过滤、民用过滤、医用过滤等领域拓展。推动产业向“大易损件”方向发展，建设汽车零部件智能仓，积极引进新康众、新瑞立等连锁品牌公司在清河设立生产采购基地，推动汽车后市场以滤清器为主向全品类易损件领域拓展。

四、发展措施

1、编制“两图四清单”。开展产业链调研活动，全面掌握产业链、供应链、重点企业、重点项目、新业态、新模式发展情况，完善产业链全景图、配套服务体系结构图和重点企业清单、重点项目清单、短板清单、政策清单。

2、提升技术创新能力。依托河北省汽车零部件产业技术研究院、产业技术创新联盟等公共技术创新平台，规划成立密封条设计工业设计中心，提高橡胶密封研发水平。鼓励企业完善配套企业研发中心建设，加强与清华大学、武汉理工大学等科研院所合作，加快新技术应用和产品研发，提高产品质量检测能力，全面提升汽车零部件产品质量，加快实现由自主品牌配套向合资品牌配套转变。

3、实施产业链精准招商。聚焦产业薄弱环节，实施靶向招商，坚持“大好高优”导向，守牢“234+1.5”门槛，聚焦京津冀、长三角，在做好传统生产性、制造类项目引进同时，加强对新康众、京东云选、快准车服、三头六臂等平台类、服务类项目招引，建立我县在售后市场的优势。进一步延链补链强链，加快形成项目梯次推进局面。

4、培育壮大龙头企业。聚焦产业链龙头企业，做大规模，提品质，增品种、创品牌，发挥产业链龙头企业引领带动效应。不断壮大科技型中小企业、高新技术企业规模，全力培育一批体量规模大、创新水平高、行业带动强的领军企业，打造具有核心竞争力的产业龙头。鼓励中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展道路，培育一批省级“专精特新”中小企业，争创一批国家专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业、隐形冠军企业。

5、打造区域品牌。启动清河汽车及零部件区域品牌打造计划，规划区域品牌的发展，设计区域品牌形象，通过整体包装，精准营销，凝聚资源，强化推介，制定区域品牌的宣传与推介，鼓励清河汽车及零部件企业加大产品展示力度，提升清河汽车及零部件产业的品牌价值和国内外知名度加强和《AC汽车》、《汽车服务之家》等专业媒体的合作，大力推广我县特色产业区域品牌，进一步提高产业影响力。

6、提升企业管理水平。依托联盟内高校，对清河企业家，尤其是青年企业家，企业各类管理人员进行专题培训。结合我国汽车产业，工商管理的实际，针对清河目前中小企业存在的家族式管理、管理粗放、创新能力缺乏、部分企业信用缺失等情况，全面提高企业管理人员的综合素质，促进企业快速稳定的发展，提高其市场竞争力

五、保障措施

1、加强组织领导。由县政府主要领导同志担任“链长”，组建产业链工作专班，定期会商并协调解决发展中遇到的问题和困难，精准推动产业链高质量发展。

2、强化政策支撑。用足用好国家和省市已出台的支持政策和资金，在数字化改造、品牌培育、研发设计、渠道拓展、人才培养、绿色制造等方面加大扶持力度，强化土地、金融、创新、人才等要素保障，在项目备案、环评、能评、安评等手续办理方面给予优先办理。

3、营造浓厚氛围。充分利用传统媒体和新媒体渠道，全方位、多角度、立体化宣传，提升知名度和美誉度。鼓励重点企业参加国内外展览展示，扩大宣传范围，提升品牌价值，逐步形成培育品牌、推介品牌、塑强品牌的良性循环，扩大品牌影响力。

    4、加大督导考核。细化目标任务，建立工作台账，实行目标责任、督导责任、考核责任三落实，坚持“警示、约谈、通报、报告、问责”五步工作法，实施季度通报、半年督导、工作高度调度、年终考核，扎实推进任务落实。

您对我们的办理和答复有何意见和建议，请直接或通过市政协反馈给我们，以便我们进一步改进工作。

感谢您对我们工作的关心和支持。

 

2021年11月15日

对清河县第十届政治协商会议第一次会议.docx