对清河县政协第十届委员会第三次会议第106号提案的答复

段永国、马增军委员：

    您在政协会上所提的“关于严肃处理违法信访的建议”的提案已收悉，现答复如下：

非访行为不仅败坏了社会风气、破坏了社会秩序，更为严重的是挑战法律底线、叫板公平正义、影响社会稳定。久治难愈的非访顽疾，需要通过依法打击来治理。灵活应用打击手段，把惩戒与教育有机结合起来，通过法律威慑，让抱有“打闹大解决”心理的非访人真正回归理性、合理表达诉求、依法维护权益，是我们依法治访的目的所在，才能真正有效地将信访工作引入法制轨道，有效削减信访案件存量、减轻基层稳控压力、彰显法律公平正义，重构信访工作秩序，促进社会稳定和谐。

一、滚动排查，提前介入，将非访隐患消灭在萌芽。时刻高悬打击非访的“利剑”，把打击工作前移到非访的隐患苗头阶段，治源头，打露头，防出头。在具体工作中，组织开展信访隐患滚动排查，对在网上网下发现的各种信访隐患，及时通报相关部门予以解决，对可能发生非访或群体上访的重大隐患，及时介入调查，跟踪固定证据，控制重点人员，进行训诫教育，告知违法成本，让欲行上访的人员主动放弃违法企图，把信访隐患化解在打击之前。

二、充分取证，亮明政策，助力疑难案件息诉罢访。对于已经形成的涉访违法犯罪行为，避免就打击而打击、就惩治而惩治来体现工作成绩，而是把打击违法与化解信访放在同一个盘子里统筹考虑，充分应用打击手段和宽严政策，将息诉寓于打击之中，力争在打击中化解矛盾，在打击中解决信访问题。在工作中，首先是充分调查取证，把案件查明弄清，确保随时可打击处理。其次，向违法行为人讲明宽严政策，对于认识态度较好、能够主动理性解决信访问题的从宽处理，既达到化解信访案件的目的，又不至加深干群矛盾。

三、强化震慑，广泛宣传，营造正确的信访舆论导向。对个别执迷不悟、顽固不化、屡教不改的涉访违法犯罪嫌疑人，公安机关将以坚决果断的态度依法对其实施打击。同时，开展跟踪教育，继续向这些违法犯罪嫌疑人讲理释法，真正使他们认识到违法所要付出的代价。

                                                     

 2023年6月26日

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